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三輪車禁止拉客將有法可依 四環路圍合區域全都適用

  • 哈爾濱市人民政府網站
  • 發布日期: 2019- 06- 26
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昨天,市十五屆人大常委會第二十四次會議分組審議了《哈爾濱市禁止利用三輪摩托車從事客運經營規定(草案)》。《規定(草案)》擬將非法客運的三輪摩托車由過去的“暫扣”處罰變為“沒收”處理。同時,擬加大對相關特殊人群的保障力度,防止三輪摩托車非法客運問題反復出現。

利用三輪摩托車從事客運行為,既嚴重影響城市形象和環境,又難以保障乘客安全。近年來,我市加大整治力度,采取車輛置換、安排就業等方式分流從事營運人員,取得一定成效。但從近期情況看,營運活動仍然屢禁不絕,還大量存在。為此,市政府制定規章,對違法行為通過罰款方式加以處罰。在執法過程中,由于無法扣押車輛,對違法者不交罰款的,執法部門只能申請法院執行,程序繁瑣,耗時較長,執行很困難,對違法行為的威懾力不夠。同時由于無法控制車輛,當事人仍可利用車輛從事違法客運活動,很難從根本上改善環境狀況。

《哈爾濱市禁止利用三輪摩托車從事客運經營規定(草案)》從條例適用范圍、三輪車法律界定、處罰規定、相關人員生活保障規定等方面進行了明確。其中,《規定(草案)》擬將適用范圍確定為“本市市區四環路圍合區域,含四環路、松浦鎮四環外區域、利民開發區、哈爾濱經濟技術開發區”。為了保證主城區外的平房、雙城、阿城、呼蘭等區查處非法客運時有法可依,并給予各區適當靈活性,將“平房區、呼蘭區、阿城區、雙城區人民政府確定的區域”也納入了適用范圍。

為杜絕三輪摩托車非法客運行為,達到整治目的,《規定(草案)》參考了上海、北京等城市做法。在《規定(草案)》中規定“由公安機關交通管理部門負責暫扣車輛,并將現場檢查材料移送交通運輸行政管理部門。對違法事實清楚、證據確鑿的,由交通運輸行政管理部門予以沒收車輛”。

本著疏堵結合的原則,《條例(草案)》在依法整治三輪摩托車非法客運的同時,還將充分體現黨和政府對特殊人群車主的關心與愛護,對其基本生活應當給予基本保障。其中規定了“區人民政府及民政、殘疾人聯合會等單位應當加大對相關特殊困難人群生活的保障力度,對退出三輪摩托車非法營運且符合規定的生活困難人員,應當予以幫扶和救助”的內容。

(來源:哈爾濱日報)
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